目标绩效考评自查报告

时间:2024-02-19 11:50:00
目标绩效考评自查报告

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目标绩效考评自查报告1

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,市数据资源管理局(市政务服务管理局)认真学习党的十九届五中全会精神,筑牢数据资源基础,持续深化“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”,推进政务服务“一网、一门、一次”改革,认真完成20xx年市政府目标管理绩效考核各项工作任务。按照《关于做好政府目标管理绩效考核相关工作的通知》要求,现将市数据资源管理局(市政务服务管理局)目标任务完成情况报告如下:

一、深化“放管服”改革

1.促进产业项目审批服务提速。结合“优良作风建设年”和“百名科长考评”活动,制定了《市政务服务管理局关于促进产业项目审批服务提速增效工作实施方案》,成立产业项目建设年活动领导小组,在政务服务中心推行集中办理、提前介入、代办帮办、容缺预审、协调会商、限时办结等9项具体措施,保障产业项目加快落地。紧盯“35111”目标和六大提升行动,制定协调监督办法(试行),建立市、县分级协调监督工作机制,积极协调相关职能部门优化审批服务方式,为企业排忧解难;制定了涉及全市317个产业项目基本情况的服务清单,及时了解企业需求,主动为企业提供必要的帮助;印制发放1万余份“服务企业联系卡”,便于企业有难事、急事第一时间联系对接,寻求帮助;集中走访杭摩科技、昊源集团等24家产业项目。截至20xx年底,市、县两级政务服务大厅已累计为802家重点企业提供帮办代办手续。

2.建立完善“一口受理、协同办理、统一反馈”服务机制,推进工程建设审批制度改革,设立工程建设综合窗口,截止20xx年底,累计办结4404个项目。同时,选派1名科室负责同志参加“四送一服”“三包三抓”工作,配合省工作组到界首市调研和解决企业生产经营中存在的问题。

二、推进“一网、一门、一次”改革

1.强化措施,优化政务服务。一是完善“一网”。完善“皖事通办”平台功能,动态调整全市上线的政务服务事项17.6万个,实现市县乡村四级全覆盖。全年网上累计受理办件4283.51万件,办结率97%。持续深化“皖事通”APP功能,上线7×24小时政务服务地图,截至20xx年底,皖事通APP注册总量达569.7万个,累计访问量超1.6亿次。二是优化“一门”。目前已有50家市直单位进驻市级大厅,分别设置企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等主题类综合窗口,全年分别累计办理17001件、14113件和4404件;开设供水、供电和供气服务窗口,提供线上线下多渠道服务,20xx年累计受理办件22380件;开设阜阳经开区综合窗口,累计已为147家重点企业提供服务。在市、县级两级全面开设7×24小时政务服务大厅,提供7×24小时不打烊“随时办”服务。在省内率先实现与浙江宁波、上海徐汇两地12个高频事项自助端“跨省通办”,累计办件量200余件。三是强化“一次”。累计归集53个部门1227类18.3亿余条数据,实现政务数据100%、经济和社会数据60%的归集汇集,提供数据调用服务达2617万次;累计归集电子证照种类270类,制作电子证照数量2214万个、电子印章8059个,归集电子材料195万个,进一步优化事项流程,简化程序,缩短时限,政务服务事项申请材料平均压缩到1.37个,平均承诺时限压缩到1个工作日。

2.聚焦关切,破解壁垒难题。一是聚焦企业开办和不动产登记环节多、时限长的问题,制定《市数据资源管理局加强数据共享推进“一网通办”工作方案》,积极配合牵头部门建成企业开办“一网通办”平台和不动产登记“一窗受理”平台,截止20xx年底,实现在线开办企业17001家,办理不动产登记2643件。二是聚焦工程建设项目审批流程多、重复提交材料的难题,建立完善“一口受理、协同办理、统一反馈”服务机制,推动工程建设审批事项由102个缩减至65个,审批时限由120个工作日压缩至80个工作日以内,工程建设项目报建时间大幅压缩。三是聚焦我市13万名道路运输客货运从业人员集中换证办事的难题,协调市交通运输局加强与省道路运输管理中心、市公安交警部门沟通协调,开发上线“道路运输客货运从业资格证换证、补证”业务全程网办业务,节省10余万从业人员的办事时间和往返资金成本。四是聚焦“政策奖补兑现难”的问题,组织开发全市统一的政策奖补平台,着力帮助企业公平透明享受相关帮扶政策。截至目前,政策奖补兑现平台系统已经安徽政务服务网阜阳分厅和“皖事通”APP上线试运行。五是聚焦老年人办事的数字鸿沟问题,协同市人社局等单位,在全省率先通过“皖事通”APP上线养老保险资格认证代办服务,具备授权代理、亲友代办等功能,实现一批老年人高频服务事项线上智能便捷办理。截至目前,已为47万老年人提供了养老保险资格认证代办服务,减少跑腿次数141万次,节省办事成本320余万元。

三、推进政务服务“集中办、基层办、就近办、无差别办”

1.整合业务流程,提供线下多渠道服务。整合多部门业务流程,分别设置企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等主题类综合窗口,持续提升综合窗口服务能力,实现“一事跑一窗”向“一窗办多事”的转变。20xx年分别累计办理17001件、14113件和4404件。在政务服务大厅开设供水、供电和供气服务窗口,提供线上线下多渠道服务,20xx年累计受理办件22380件。配合阜阳经开区毗邻园区改革,在大厅开设阜阳经开区综合窗口,截至20xx年底,已为147家重点企业提供“一站式”服务。

2.丰富7×24小时服务事项,提供不打烊“随时办”服务。在市、县级两级全面开设7×24小时政务服务大厅,配备涉及人社、公安、公积金、税务、不动产等自助终端设备,并在“皖事通”APP上线7×24政务服务地图,关联全市2420个服务场所、17.8万个服务事项,为企业和群众提供7×24小时不打烊“随时办”服务。在省内率先完成与浙江宁波、上海徐汇两地12个高频事项上线,实现自助端“跨省通办”,累计办件量200余件。

四、深化政务服务标准化

开展第三方网上政务服务评估工作,对33家市直单位网上政务服务能力开展情况开展第三方评估,及时反馈问题清单,督促及时进行问题整改。20xx年,以市推进“互联网+政务服务”领导小组的名义定期发布9期全市“互联网+政务服务”暨“互联网+监管”工作开展情况通报。

五、做好“互联网+监管”相关数据汇聚和平台推广使用工作

1.加强“互联网+监管”数据归集汇聚。按照全省统一要求,认真做好安徽省“互联网+监管”平台试运行工作和国办第三方评估准备工作。截至20xx年底,我市已认领监管事项70 ……此处隐藏32093个字……件。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化(分值10分)

9.结合本部门实际制定重大行政决策程序相关配套实施制度。建立《市科技局重大行政决策制度》《市科技局重大决策终身责任追究和责任倒查制度》,明确重大行政决策标准、决策主体、事项范围、法定程序等,明确专家参与论证和民意调查制度,及时发布重大事项,确保除依法应当保密的事项外全部公开并予以解释说明。

10.参照《重大行政决策程序暂行条例》作出重大行政决策。截至目前,我局未出台过重大行政决策。

11.充分发挥政府法律顾问在推进依法决策中的重要作用。建立《市科技局法律顾问管理办法》,与贵州贵达(六盘水)律师事务所签订法律顾问服务合同,聘请专业法律顾问,加强法律顾问痕迹化管理,发挥法律顾问在部门依法行政、宣传推广科技政策、科技技术成果管理等领域的法律优势,先后参加合同、协议的合法性审查、签订等。

(四)坚持严格规范公正文明执法(分值15分)

12.行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度做到全覆盖。制定了《六盘水市科技局行政执法公示制度》《六盘水市科技局行政执法全过程记录制度》《六盘水市科技局重大执法决定法制审核制度》。严格按照国家外专局《外国人来华工作许可办事指南细则》办理外国人来华工作许可,全程均有记录。加强执法监督,通过贵州省司法云平台公示行政许可办理情况。对涉及重大国家利益和社会公共利益、直接关系行政相对人或第三人重大权益等情况的均须进行法制审核,实现全覆盖。

13.按照要求推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业领域综合行政执法改革。我局不涉及。

14.严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。我局现持有行政执法证8人,严格落实执行行政执法人员持证上岗,按要求开展执法证申领和换证工作,无无证执法、合同工临时工执法现象。

15.按照《贵州省行政执法监督办法》规定,根据省级行政执法部门制定、公布的本系统行政执法裁量基准梳理公布本部门的行政执法裁量基准。20xx年机改后,原专利执法行政执法职能划入市场监管部门,我局无行政执法。

16.按照国家和本省要求完成“贵州省行政执法监督综合管理系统”信息录入工作。按要求完成相关信息录入工作。

17.按照国家规定配备执法记录仪。我局不涉及财产扣押、行政处罚等,未配备执法记录仪。

(五)强化对行政权力的制约和监督(分值10分)

18.严格执行人民法院生效判决、裁定。我局不涉及。

19.及时反馈人民法院司法建议、人民检察院检察建议、上级行政复议机构行政复议意见书。我局不涉及。

20.行政机关出庭应诉情况。无行政应诉案件。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷(分值15分)

21.依照国家和省市行政复议体制改革方案要求,积极参与市级行政复议体制改革。无行政复议案件。

22.着力降低行政诉讼败诉率。无行政应诉案件。

23.依法作出对涉及公民、法人和其他组织的行政决定,依法配合市政府行政复议机构办理行政复议案件,依法配合人民法院审理行政诉讼案件。无行政复议案件。

(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力(分值10分)

24.参照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,本部门主要负责人职责履行情况。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,建立一把手任组长的法治建设组织机构,明确责任科室及目标任务,层层压实责任,制定每年度推进法治政府建设工作计划,全面履行政府职能,健全完善职工学法用法制度,将法律知识纳入每年度的党组中心组学习计划,建立了积极推行法制宣传教育工作领导责任制、党组中心组学法制度、领导干部学法用法制度、重大决策终身责任追究和责任倒查制度、重大事项决策前法律咨询制度、行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等制度,严格规范公正文明执法,强化行政权力制约和监督,切实为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。

25.落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,实现普法责任清单全覆盖。严格执行“谁执法,谁普法”责任制,加强《中华人民共和国科技进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等宣传教育,采取定期培训、法制讲座、学法用法经验交流等形式,持续做好干部职工的法制宣传教育工作,推动行政执法人员、学法用法的规范化、制度化。编制《科技服务指南》,在科技活动周、科技工作者日等以及开展科技服务进企业、进园区时发放宣传资料。

26.本部门领导班子、领导干部和国家机关工作人员学法用法情况。健全完善职工学法用法制度,将法律知识纳入每年度的党组中心组学习计划,建立了积极推行法制宣传教育工作领导责任制、党组中心组学法制度、领导干部学法用法制度等,采取党组中心组、干部职工会以及定期培训、法制讲座、学法用法经验交流等形式,持续做好领导干部、行政执法人员的法制宣传教育工作。

27.贯彻落实《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》。按要求以网络视频的形式,组织干部职工旁听庭审视频。

(八)健全组织保障和落实机制(分值12分)

28.按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,做好法治政府建设情况年度报告及公开工作。完成20xx年法治政府建设情况年度报告并公开。

29.积极组织宣传推广本系统依法行政先进典型经验。

30.加强内设机构依法行政工作考核,并将考核情况作为对内设机构目标管理的重要内容。制定《市科技局20xx年目标考核管理办法》,将依法行政、法治政府建设纳入考核重要内容。

31.设置法制机构或从事法制审核专职人员,人员应当具备法律、执法等相关专业知识。无行政处罚、行政复议、行政裁决等事项,配备法制审核机构在政策法规科,审核人员3人。聘请的法律顾问具备国家法律职业资格。

32.本部门全年未发生重大行政违法案件。未发生。

本项自评得分12分,扣分原因未开展本系统依法行政先进典型经验宣传。

二、存在问题与不足

一是由于人员较少,且缺乏法制工作专业人员,法制建设工作力量还不足;二是法制宣传教育工作需要进一步健全完善,偏远地区和农村宣传工作开展力度还不够大。

三、下步工作打算

一是强化教育培训,在提高素质上下功夫。紧紧抓住法治建设这一主线,深入开展岗位学法活动,积极组织参加普法学习考试,努力提高依法履职能力。

二是严格监督审查,在落实责任上动真格。对公示的相关信息,加强监督审查,确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制,做到有权必有责,用权受监督、违法受追究。

三是加强科技诚信建设。出台科技诚信管理办法,建立“红黑名单”,推进科技诚信建设,推进项目管理。

四是进一步完善外国人来华工作许可审批事项权责清单及权力运行图及外国人来华工作许可事项监管清单。

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